政府绿色采购取得了很大的成绩，但也应看到政府绿色采购政策仍有巨大的拓展空间。《意见》的出台无疑为下一步工作的破题打开了思路。

绿色新政下的所“思”与可“行”

――健全绿色低碳产品的政府采购需求标准体系。

在天津工业大学法学院副教授杨海静看来，绿色低碳产品采购的顺利进行离不开科学的需求标准体系。而健全的绿色低碳产品的政府采购需求标准体系应分行业、分门类，由行业主管部门分门类分产品展开调研，综合考虑性能、规格、材质、工艺、包装、碳排放值等要素拟定。政府采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，尤其是关于绿色低碳的国家强制性标准，应当作为核心内容纳入到政府采购需求标准中来。采购需求可以引用相关国家强制性标准，也可以结合非强制性国家标准、行业标准、地方标准等。采购人甚至可以根据项目需求提出更高技术要求，并纳入政府采购需求标准。丁_认为，建立健全绿色低碳产品的政府采购需求标准体系，首先要建立一个基于创新、社会和环境三个层面，多维度、科学完整的政府绿色采购需求标准指标体系，所有的产品、服务政府绿色采购需求标准均在这个指标体系框架下编制。如此才能更好地形成一套统一、规范的标准体系，充分发挥政府采购的政策功能，助力“双碳”目标达成。

对于如何确定绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准。杨海静认为，应当按阶段划分，将需求标准贯彻到建筑的规划、设计、建造、使用以及改造等全过程。绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准的确定，应当按照有关法律、法规、技术标准的要求，着重保证建筑物的功能性和室内环境的舒适性、健康性，在此前提下，采取有效节能措施，合理、有效地利用能源，降低能源消耗等要素，最大限度地节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染，并与其所在地的气候、环境、资源、经济和文化等特点充分结合，与自然环境和谐共生。

――推广应用绿色建材和装配式建筑，促进建筑品质提升。

“建材作为建筑业的基础，为建筑业的发展和建筑品质的提升发挥了重要作用。但适应生产消费升级需要的建材产品比较缺乏，对建设高品质绿色建筑的支撑作用发挥还有待加强。”徐韬对当下建材产品品质有所担忧。他告诉记者，传统的建材行业属于资源、能源消耗型产业，污染物排放总量大，会对生态环境造成较大程度的损害。另外，在实践中存在一些低价中标的工程项目，相关单位为追求利益采购低价、低品质的建材产品，造成建材行业出现“劣币驱逐良币”现象。他期待，各地可通过政策发力，明确采购需求标准，在政府采购工程中推广可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品，倒逼传统建材生产的转型升级，推动传统建材生产企业的创新、变革和转型升级，进而带动绿色生产、绿色消费，促进建筑品质提升。